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【案例】
有一家餐饮店安装了油烟净化器,但是却将油烟往下排放至下水道。请问,该行为是否属于生态环境主管部门的监管职责,我局该如何处理?
某市生态环境局**县分局
【分析】
餐饮油烟的排放监管,由于其经营者数量庞大,分布面广,历来是个难题,相关处罚案件的形成多数源于当地居民的举报。
那么,是否所有的餐饮油烟排放都由环保部门来监管呢?《大气污染防治法》中明确了哪些餐饮油烟排放相关的违法行为?其排放标准是什么及如何进行监测?排放口设置在下水道是否违法?火锅店外排的气体能否界定为餐饮油烟?本文将对其作一个系统的梳理。
一、《大气污染防治法》明确了哪些相关违法行为 (第81条和第118条)
1、排放油烟的餐饮服务业经营者应当安装油烟净化设施并保持正常使用,或者采取其他油烟净化措施,使油烟达标排放,并防止对附近居民的正常生活环境造成污染。
违反上述规定,由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正,处五千元以上五万元以下的罚款;拒不改正的,责令停业整治。
2、禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内南山区、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。
违反上述规定,由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正;拒不改正的,予以关闭,并处一万元以上十万元以下的罚款。
3、任何单位和个人不得在当地人民政府禁止的区域内露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场地。
违法上述规定,由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正,没收烧烤工具和违法所得,并处五百元以上二万元以下的罚款。
特别注意:
(1)适用此条款,经营者和提供场地者承担的法律责任相同。
(2)依据本法第96条规定,县级以上地方人民政府应当依据重污染天气的预警等级,及时启动应急预案,根据应急需要可以采取停止露天烧烤的应急措施。如未遵守前述规定,就属于本类违法行为。
总之,《大气污染防治法》并没有明确餐饮油烟排放的监管主体,执法实践中各地环保部门需结合地方性法规,明确自身的职责清单,避免“越界”监管。
二、餐饮油烟排放标准及监测
1、遵循《饮食业油烟排放标准(试行)》 GB18483-2001,此标准为国家强制性排放标准。
2、居民家庭油烟排放不适用此标准。
3、排放油烟的炊食业单位必须安装油烟净化设施,并保证南山区期间按要求运行。油烟无组织排放视同超标。相关问答: 问:不用马桶刷马桶堵了怎么快速疏通? 南山区管道疏通为您解答:"第一:裹保鲜膜,准备大张的保鲜膜裹在桶口位置,这个要做的就是尽量密封住,不要透气,如果保鲜膜不够大,可以多覆盖几条,因为它们本来就是可以黏在一起的,所以也有一定的效果,整个桶口被覆盖好,基本做好密封之后,就可以按动冲水键了,冲水之后可以看到保鲜膜慢慢的鼓起来,如果不会鼓,说明密封做得不好,正常应该是鼓起来,然后就可以用手掌按压鼓起的保鲜膜部分。 按压的时候注意力度,不要力气太大了,将保鲜膜一下压变形,但是力气太小也没有效果,这样按压几次之后,如果听到流水的声音,那就是被通开了,这个就是借助鼓起来的气来挤压管道,然后冲开堵塞。 第二:塑料瓶,就是平时南山区的大家喝饮料的那种瓶子就可以,剪掉底部,瓶盖拧好就可以了,操作很简单,不过因为这个需要手拿着伸进马桶,所以需要带个手套,最好还是长一些的,衣袖长的话卷一下。 接着就是用手拿住瓶子的瓶盖部分,然后将瓶底部分伸进去,对准下水口,然后反复地推进去拔出来推进去拔出来,不一定要塞入下水口,主要是做好这个动作,反复几次,之后,就可以让堵塞物有所松动,直到感觉到水流向下流再推几下,就可以了"